中共上海市徐汇区教育工作委员会
徐教委（2013）12号
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关于印发《中共徐汇区教育工作委员会2013年
下半年工作补充要点》的通知
各基层党组织：
现将《中共徐汇区教育工作委员会2013年下半年工作补充要点》印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
附件：中共徐汇区教育工作委员会2013年下半年工作补充要点
中共上海市徐汇区教育工作委员会
主题词：教育党工委 2013年 下半年 补充要点 通知
徐汇区教育党工委办公室 2013年8月28日印发
（共印2份）
中共徐汇区教育工作委员会2013年
下半年工作补充要点
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以学习贯彻党的十八大精神为主线，以“办好人民满意的教育”为总目标和总要求，持续推进教育党建创新实践，全面提升徐汇教育科学发展的新水平。
一、把握主线，认真贯彻党的十八大精神
在上半年全面学习十八大精神的基础上，以贯彻十八大精神为主线，结合群众路线教育的实践活动，围绕保持党的先进性和纯洁性要求，扎实改进工作作风，以好的党风确保改革发展稳步推进。
1、开展专题调研。按照“为民、务实、清廉”的主题，组织好“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动，增强改进工作作风的责任感和自觉性。根据党的群众路线教育实践活动的总体部署，下半年主要是做好教育实践活动的准备工作。党工委组织开展专题调研，着力对官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题进行深入调研分析，找出“四风”在教育系统和局机关的主要表现形式，由教育党建督导室形成“四风”现状专题调研报告。区管单位党组织结合校情开展调研，形成调研分析报告。
2、组织专题培训。根据学习的总体安排，下半年组织教育系统高层次人才和民主党派人士十八大精神专题学习班，立足徐汇教育发展实际，结合群众路线教育实践活动的要求，深入学习十八大以来新一届中央领导一系列重要讲话精神，进一步统一思想、提高认识、振奋精神，凝心聚力推动徐汇教育改革发展工作。基层党组织要进一步做好学习宣讲工作，把学习成效转化为推动学校科学发展的具体行动。
3、做好专题宣传。结合首届徐汇教育“改革创新奖”评审工作，宣传“改革求突破、创新赢未来”的徐汇教育梦，激发广大教育工作者创新驱动、转型发展的动力，共筑“民族复兴”的中国梦、“人民满意”的教育梦。各基层党组织要以高度的政治责任感，以教师节、学习节、学术节为重要载体，以学校改革创新实践项目为抓手，围绕“三型”党组织建设目标，落实党建责任制，通过党员专题组织生活、干部中心组学习和教工政治学习等形式，组织学习宣传活动，增强实现中国梦、教育梦的信心和勇气。
二、突出重点，推进徐汇教育的科学发展
坚持围绕中心、服务大局的党建观，根据创新驱动、转型发展的新要求，结合区情、把握大局，推进徐汇教育的科学发展。
1、深化教育改革。坚持把服务民生作为教育改革各项工作的出发点和落脚点，以改革创新的办法突破工作瓶颈，促进徐汇教育可持续发展。深化学校运行机制创新，完善学校联动发展多种模式，形成运行机制创新的新经验。深化就近入学招生政策创新，研究制定调整招生政策的应对措施，切实保障学生的合法权益，突破入学高峰的制约瓶颈。深化教育资源优化配置机制创新，以合理布局和解决入学入园高峰为前提，用足用好区域资源，统筹解决入学入园高峰和教育优质均衡问题。深化教育国际合作模式创新，以课程融合为突破口，规范高中国际课程的运行机制，探索义务教育阶段的国际融合课程，形成课程国际合作交流的发展态势。
2、完成试点结题。以《创新区域教育内涵发展机制》改革项目结题为抓手，总结国家教育体制改革试点实践探索经验。要以专业领导为重点，在创新区域教育专业领导机制的实践中，归纳提炼出“思想先导、价值主导、专业指导、项目引导”的实践特色，总结出徐汇教育内涵发展机制创新的基本模式。
3、建设人才高地。以高层次人才队伍建设为重点，优化教育人才成长环境。完成上海市校长职级制和正高级教师职务评审的改革试点工作。完成新一轮区领军人才、拔尖人才、学科带头人和高技能人才的选拔推荐工作。落实区委关于促进人才发展的文件精神，制定《促进优秀教育人才发展的实施意见》。实施教育人才项目改革经费资助计划，鼓励优秀人才承担国家或市区重大教育改革项目；建立学术休假制度，鼓励优秀人才著书立说和跨校、跨地区讲学。稳妥推进非义务教育阶段学校绩效工资工作等人事制度改革，逐步提高教职员工工资收入。
三、狠抓落实，提高党建科学化水平
贯彻十八大关于提高党建科学化水平的精神，加强教育党建创新实践，围绕群众路线教育的主题，以作风建设为重点，提高教育党建的科学化水平。
1、严格执行八项规定。贯彻执行八项规定要常抓不懈，继续加强对八项规定的学习教育，不断提高执行规定的自觉性，形成制度执行的长效机制。贯彻执行八项规定要结合实际，抓好《关于贯彻中央改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施细则》、《徐汇区教育系统关于节俭办校庆的若干规定》、《关于进一步规范教育系统学习考察活动的若干规定（试行）》等各项制度落实，从严管干部、从严带队伍。
2、加强干部队伍建设。在区委组织部领导下，完成教育系统关于加强青年干部培养的课题调研，形成对策措施，优化干部队伍结构，以优秀青年干部选拔培养为重点，合理配备老中青各年龄段干部。积极探索公开选拔、竞争上岗的竞争性选拔干部的办法，完成教育局机关科室长的调整配置。完成民主党派干部的情况调研，为党外干部培养选拔提供基础数据和对策建议。完善干部的考核管理办法，试行校级领导在所在单位教职工代表大会上述职评议的措施，进一步增强领导干部依靠群众、服务群众的观念。举办校级副职领导专题培训班和新任校园长培训班，加强实务培训力度，增强岗位履职能力，提升专业领导水平。继续做好离退休老干部工作。
3、加大纪检监察力度。加强反腐倡廉和行风建设工作，健全反腐倡廉各项制度和机制。健全完善干部廉政谈话机制，形成任前个别谈话、新任集体谈话、举报信访谈话、违规诫勉谈话等制度，把教育监督的关口前移。健全完善“三重一大”决策制约机制，结合教育系统实际，研究制定基建项目、重大设施设备和“择校生”等重大事项的集体决策监管制度，完善权力运行监督保障机制。加强纪检监察组织建设，配齐配强纪检监察干部，试行由教育纪工委领导兼任关键岗位的办法，完善腐败多发领域的监督保障长效机制。加强廉政警示教育，以发生在身边的违纪违法案例为教材，深刻剖析违纪违法的思想根源和制度缺陷，举一反三，增强反腐倡廉的自觉性，完善廉洁自律的制度建设。继续做好查信办案、廉政风险防范管理试点、廉洁文化示范点建设等工作。加强教育审计，发挥教育局内审机制的积极作用。
4、提升教育宣传水平。以创建全国文明城区为重点，加强精神文明建设和未成年人思想道德建设。集中精力做好今年8月份的创建上海市文明城区的测评工作，加大宣传力度，不断提高教育系统人员对“创全”迎检工作的知晓率、参与率、支持率和满意率，做好迎接2014年创建全国文明城区测评的准备工作。以弘扬徐汇教育改革创新的“睿变”精神为重点，办好第29个教师节庆祝活动。进一步办好教育党建网，加强党务公开，提高公开的针对性和有效性，规范党务公开的文件归档；研究和把握新媒体宣传规律，优化“党建e时代”的网络宣传教育功能，从内容和形式上做好专题策划和宣传引导，力求适应师生和家长阅读习惯。完善网络舆论监督和舆情反馈机制。协助市教卫工作党委推进本系统12所信息直报点工作，突显教育宣传亮点。推进本年度徐汇教育丛书编辑工作，研究明年丛书出版方案。
5、迎接区委巡视检查。根据区委统一安排，教育局作为今年第三批巡察单位，9月份接受巡视检查。要以巡察为契机，全面总结近年来党工委贯彻落实科学发展观，在执行党的方针政策、加强领导班子建设、落实党风廉政责任制、加强干部队伍建设方面取得的成绩和存在的问题，通过巡察，巩固党建创新成果，找出党建薄弱环节，夯实党建工作基础，落实党建整改措施，进一步提升党建科学化水平。
