会议共四项议程:1、复旦大学、松江区交流发言;2、市教委主任沈晓明总结2006年规范教育收费工作,部署2007年规范教育收费工作;3、市纪委常委、监察委副主任陈龙就规范教育收费工作提要求;4、副市长杨定华讲话。
会议主要明确和强调了以下内容:
一、对2006年全市规范教育收费工作进行总结
2006年,全市规范教育收费工作取得明显成效,主要表现为:1、义务教育阶段免除学杂费执行情况良好。2、降低部分高校收费标准,降低中小学教材费,取消公办中小学搭伙费、蒸饭费、晚托班管理费等工作切实得到落实。3、违规收取与入学挂钩的赞助费现象得到控制。4、公办高中招收择校生“三限”政策执行良好。5、学校代办程序进一步细化完善,查处违规补课收费的力度进一步加大,学校违规代办收费或补课收费的情况得到有效抑制。6、高校规范收费工作进一步规范。7、教育收费公示制度不断巩固和完善。8、违规收费行为得到严肃查处,2006年,全市共查处教育违规收费问题23个、查处违规金额1526.42万元,5名责任人因违规收费受到党纪、政纪等处理。9、群众对教育收费的满意度进一步提高,2006年社会各界对教育部门和学校行业测评平均分为83.10分,与全市29个部门和行业政风行风测评平均得分基本持平。10、规范教育收费长效管理机制进一步建立。11、少数单位依然存在违规收费、违规补课办班,或借举办竞赛等名义违规代办收费或推销等行为。
二、进一步明确2007年规范教育收费工作目标
2007年规范教育收费工作目标是:中小学规范收费工作成果进一步巩固,高校收费行为进一步规范,违规收费行为得到坚决、及时查处,基本形成规范教育收费的长效机制,人民群众对教育收费的满意度进一步提高。
三、进一步明确2007年规范教育收费工作主要任务
1、推进义务教育均衡发展,逐步解决择校问题,公办学校要落实免试就近入学政策。2、严格执行公办高中招收择校“三限”政策,限分数、限钱数、限学生数,逐步降低择校生招收比例和收费标准。3、进一步巩固高校“阳光招生成果”,保持高校收费政策稳定。4、规范办学行为,完成公立转制学校清理和深化改革工作。5、完善措施,进一步规范学校代办和服务性收费,坚持自愿和不盈利原则,严禁收费中的商业行为。6、加强对违规补课办班的治理,遵守“五个严禁”,即严禁学校对本校学生收费补课;严禁学校与社会力量办学合作或以社会力量办学名义,由学校动员、组织、强制或变相强制本校学生参加各类收费的课外办班;严禁学校代为宣传社会力量举办的业余学校(班)或在校内张贴、发放有关招生广告、宣传资料等;严禁学校在周一至周五的白天,将教育资源出租给其他单位,用于对中小学生的办班、补课等教学活动;除政府有规定的之外,严禁学校以本校学生为对象与外单位开展有收费内容的合作项目。7、加强对中小学教材价格的管理。8、加大对家庭经济困难学生的帮困力度。
四、进一步明确2007年规范教育收费工作主要措施
1、加强对干部和教职工的思想教育,提高对规范教育收费工作的认识,把规范教育收费工作作为民心工程,作为建设和谐社会、落实科学发展观的重要工作,加强领导和组织协调,落实责任人,保证工作到位。2、加大投入力度。3、加强落实收费公示制度,有关收费内容要长期公示。4、结合政府诚信体系建设,加强对规范教育收费工作的沟通、宣传。5、加强学校财务管理,加强学校收费工作管理,严格实行“收支两条线”制度、学校资金使用公示制度、经常性审计及审计公告制度,提高资金使用透明度。代办收费要进行专项核算。6、加强对教育投入和依法办学的专项督导。重点督导政府投入是否实现“三个增长”;执行义务教育公办中小学免试就近入学制度情况;高中招收择校生“三限”政策执行情况。7、加强对规范教育收费的监督检查,加强日常检查和专项检查,坚决纠正违规招生、代办、办班、补课收费行为,严肃查处各类违规收费行为。 8、加强规范教育收费的制度建设。9、加强对规范教育收费典型单位的宣传,引导建设诚信校园,践约守信,促进行业风气建设。